Coloquio económico Nº 25 ¿Que dice el gasto fiscal? Examen del Presupuesto General del Estado 2013

El Presupuesto General del Estado para 2013 (PGE 2013) promulgado en fecha 11 de diciembre de 2012, continúa en gran medida las tendencias observadas en los últimos años referidas a la política del gobierno de incrementar la participación del Estado en la economía, a través de un crecimiento de la inversión y el gasto público. El PGE 2013 además asume que la economía boliviana seguirá mostrando un crecimiento nominal y real del PIB, como el registrado en los últimos siete años, lo que se reflejará en mayores recaudaciones tributarias, lo que permitirá financiar el mayor gasto y transferencias a los gobiernos sub-nacionales.

Este documento analiza algunas de las características más relevantes del PGN 2013, entre las cuales se destaca:

1. Los supuestos sobre crecimiento económico, el cual mantendría la tendencia observada en los últimos años.

2. Un aumento importante de los ingresos del sector público, lo que permitiría financiar el mayor gasto público, tanto corriente como la formación de capital fi jo.

3. Una mayor dependencia de los ingresos fiscales provenientes del sector de hidrocarburos.

4. Un aumento sostenido del empleo y del gasto público, por lo que éste último jugó un papel esencialmente pro-cíclico en la economía.

5. Aumentó el gasto pro-pobre, pero la política social del gobierno se basó esencialmente en la creación de bonos.

6. Un aumento de la participación del Estado en la economía a través de la estatización de empresas y la creación de nuevas empresas estatales.

7. A pesar de la abundancia de recursos, la deuda pública, externa e interna, tendió a incrementarse en estos años.

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